周献珍委员：

您提出的关于我市“三供一业”分离移交工作建议的提案收悉，现答复如下：

2016年6月11日，国务院办公厅转发国务院国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号），明确提出国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理（统称“三供一业”）分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容，有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务，也有利于整合资源改造提升基础设施，进一步改善职工居住环境。自2016年开始，在全国全面推进国有企业（含中央企业和地方国有企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理。

1、我市“三供一业”分离移交基本情况。为扎实推进我市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，市政府研究决定，成立了时任市委常委、副市长杨洪涛同志任组长、相关部门（区县）分管领导任组员的淄博市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作领导小组，办公室设在市财政局，牵头协调推进全市国有企业“三供一业”分离移交以及维修造工作。2018年12月市国资委组建成立后，承接了我市“三供一业”分离移交和维修改造相关议事协调工作职责。

截至2018年底，我市承担国有企业“三供一业”分离移交466147户，涉及43家中央、省属企业，无市以下地方国有企业。其中供水107312户，供电104900户，供热99771户，供气39296户，物业管理114868户。

2、我市国有企业“三供一业”维修改造工作进展情况。2019年，市国资委认真履行协调推进职责，主要领导靠上抓，安排专人负责，积极协调相关部门、区县、企业，多次召集专项工作协调会议，实行定期调度、专项督查、分类指导，扎实推进“三供一业维修”改造工作。截至2019年底，完成维修改造任务445208户，完成率95.5%。按照省统一工作部署，确保2020年上半年完成维修改造扫尾工作。

3、关于您提出的稳步推进“三供一业”分离移交改造建议。一是有条件的企业将改造权一并移交问题。中央、省“三供一业”分离移交工作明确规定：坚持先移交后改造，加快分离移交进度。移交企业和接收单位签订分离移交正式协议后，可将涉及的资产和维修改造资金一并划转接收方，由接收方按正式协议确定的方案负责组织实施维修改造，双方协商确定职责界面和配合事项，并通过协议予以明确。按照上述原则，我市与有移交任务的中央、省属企业与2018年底前全部签订分离移交协议，全面进入维修改造阶段。二是科学设计、优化施工方案，加强施工现场管理问题。实际工作中，我们要求负责“三供一业”维修改造的国有企业，切实按照相关施工规范和要求，统筹谋划，文明施工，树立国有企业良好形象。但受客观条件限制，比如为确保居民冬季供暖，难以实现水、电、暖改造同步合理推进。三是关于加大政策宣传，健全完善多方沟通协调机制和投诉应急处置机制问题。如前文所述，为扎实推进国有企业“三供一业”分离移交和维修改造工作，市政府成立了工作领导小组，建立了工作沟通协调机制，分管市领导多次召集专题会议，切实解决工作中的难点热点问题；市国资委明确要求相关国有企业规范施工流程，采取多种方式加强与居民沟通交流，最大限度取得居民的理解和支持；同时发挥好牵头作用，及时公开市国资委工作联系人和联系电话，做好政策解答和居民投诉等工作。

特此答复，感谢您对我们工作的支持和监督。

                                                        淄博市人民政府国有资产监督管理委员会

                                                                               2020年6月9日

（联系单位：市国资委，联系人：车晓林，联系电话：2950015）