主要领导解读|淄博市国资委主要负责同志解读《淄博市国资委出资人监管权责清单（2024年版）》

一、起草的背景和过程

按照年度工作安排，为进一步明确监管重点、改进监管方式、提高监管效率，根据《淄博市国资委出资人监管权责清单（2023年版）》，结合国资国企改革发展实际，市国资委优化制定了《淄博市国资委出资人监管权责清单（2024年版）》。

二、主要内容

《权责清单》列明了类别、权责事项、履职方式、工作内容、设定依据、履职规范、牵头科室及办结时限等条目，主要涵盖规划与投资监管、产权与资本收益管理、财务监管、考核分配管理、企业改革与资本运营管理、企业领导人员管理和中层干部备案、监督稽查等7个类别，共32项具体权责事项。

三、2024年权责清单调整完善情况

（一）调整2项权责事项履职方式。原2023年版权责清单中第8项“国有产权登记管理”履职方式由“备案”变更为“登记”；原2023年版权责清单中第9项“国有产权变动事项管理”履职方式由“核准”变更为“核准或备案”。

（二）补充4项权责事项工作内容。原2023年版权责清单中第6项“重大融资事项管理”、 原2023年版权责清单中第7项“重大担保事项管理”、 原2023年版权责清单中第9项“国有产权变动事项管理”、 原2023年版权责清单中第11项“国有资本金变动管理”工作内容对涉及重大事项或特别重大事项的工作内容进行了补充。

（三）完善11项权责事项设定依据。结合新《公司法》施行，原2023年版权责清单中第1项“发展战略和规划”、第4项“年度投资、融资、担保计划管理”、第5项“特别监管类投资项目管理”、第6项“重大融资事项管理”、第7项“重大担保事项管理”、第10项“企业解散、清算、申请破产等事项管理”、第11项“国有资本金变动管理”、第27项“章程管理”、第28项“改制重组管理”、第29项“混改方案审批”、第33项“国有资产损失责任追究”设定依据进行了更新完善。

（四）更新9项权责事项履职规范。原2023年版权责清单中第2项“确认并公布主业”、第4项“年度投资、融资、担保计划管理”、第5项“特别监管类投资项目管理”、第9项“国有产权变动事项管理”、第11项“国有资本金变动管理”、第12项“国有资产评估事项管理”、第13项“国有资本收益管理”、第14项“资产转让及租赁管理”、第28项“改制重组管理”更新了履职规范。

（五）优化13项权责事项办结时限。原2023年版权责清单中第2项“确认并公布主业”、第3项“功能界定与分类”、第5项“特别监管类投资项目管理”、第6项“重大融资事项管理”、第7项“重大担保事项管理”、第9项“国有产权变动事项管理”、第10项“企业解散、清算、申请破产等事项管理”、第11项“国有资本金变动管理”、第27项“章程管理”、第28项“改制重组管理”、第29项“混改方案审批”、第30项“上市公司国有股权管理”、第31项“国有资本投资运营公司改建方案审批”结合工作实际对相应办结时限进行了更新调整。

（六）取消1项权责事项。删除原2023年版权责清单中第24项“年金方案”事项。